Прокуратура обратилась в суд о демонтаже рекламной конструкции. Владелец рекламной конструкции в течение года незаконно размещает на ней рекламу, эксплуатирует, она угрожает жизни и здоровью граждан. Полгода длился суд. Суд вынес предписание в течение полугода демонтировать незаконную рекламную конструкцию, но она не демонтирована. Как с этим бороться?
В соответствии с ч. 21 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания (ч. 21.1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»).
Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (ч. 21.2 ст. 19 ФЗ «О рекламе»).
Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в части 21.1 данной статьи, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (ч. 21.3 ст. 19 ФЗ «О рекламе»).
Указанное нормативное регулирование процедуры демонтажа рекламных конструкций содержит сроки выполнения тех или иных действий, что предполагает длительность процедуры демонтажа в отсутствие согласия собственника рекламной конструкции или объекта недвижимости, к которому она присоединена.
Порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Понуждением к исполнению указанных выше предписаний, по нашему мнению, могут быть:
- факты привлечения к административной ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений в виде неисполнения предписания,
- внесение представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,
- регламентация порядка и случаев принудительного удаления информации, размещенной на рекламной конструкции, при неисполнении предписания.
