Липецкое УФАС России провело третьи в текущем году публичные обсуждения правоприменительной практики

14 сентября в зале ученого совета Липецкого государственного технического университета состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Липецкого УФАС России в сфере контроля антимонопольного законодательства  и законодательства о государственных закупках на территории региона  за 8 месяцев 2018 года.

В обсуждении приняли участие:  представители Уполномоченного по защите прав предпринимателей Липецкой области, Управления по размещению госзаказа Липецкой области, Прокуратуры Липецкой области, Общественной палаты Липецкой области, УФК по Липецкой области, Управления по контролю и регулированию контрактной системы Липецкой области, ЛРО ООО – Общество «Знание» России, Союза «Липецкая торгово-промышленная палата», РОР НО «Союз промышленников и предпринимателей Липецкой области», НО «Ассоциация сельхозтоваропроизводителей Липецкой области», Общественного совета при Липецком УФАС России,  федеральные заказчики, студенты и преподаватели Липецкого государственного технического университета, а также  областные СМИ.

Публичные обсуждения открыла руководитель управления Ирина Владимировна Поткина:

«Нам важно работать совместно, так как именно на таких мероприятиях обсуждаются вопросы, которые дают уникальную возможность  посмотреть с разных точек зрения на проблемы, возникающие в сфере конкуренции, закона о закупках, а также на пути решения этих проблем, что способствует стабильной работе в дальнейшем».

О необходимости совместной работы в ходе мероприятия высказались  и члены президиума.

Кроме того, 21 декабря 2017 года Указом Президента Российской Федерации № 618 был утвержден Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы. Одним из ключевых показателей, на достижение которого направлены мероприятия Национального плана, является снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом.

Согласно повестке дня первой выступила главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках Елена Сарнецкая. Елена Анатольевна рассказала о практике выявления и пресечения нарушений Закона о защите конкуренции на рынке услуг ЖКХ. В основном это нарушения в действиях управляющих компаний, нарушения антимонопольного законодательства на рынке услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на рынке  услуг ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также на рынке услуг технического обслуживания  внутридомового и газового оборудования.

Кроме того, в выступлении было  отмечено, что в розничной торговле  сохраняется высокий уровень конкуренции:

«В целом в розничной торговле нашего региона в долгосрочном периоде сохраняется  достаточно высокий уровень конкуренции. Так, по данным Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области обеспеченность  торговыми площадями на 1000 жителей на 1 января 2018 года составила  696 кв.м. (норматив  512 кв. м), при среднем по РФ показателе 643 кв.м. В регионе действуют как крупные федеральные сети – «Пятерочка», «Перекресток», «Магнит», «Метро», «Лента», региональные сети – «Правильная корзинка», «Пролетарский», «Липка» и другие, действуют многочисленные продуктовые рынки и несетевые магазины, развивается ярмарочная деятельность. Ни одна торговая сеть не имеет в целом по Липецкой области, а также по г. Липецку доли свыше 25 %, а общая доля торговых сетей в  розничном товарообороте Липецкой области, по данным Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области, не превышает 30%, и за январь-сентябрь 2017 года составила 27,1%, что говорит о развитой  многоформатности  розничной торговли».

О рассмотренных в 2018 году Липецким УФАС России делах, связанных с злоупотреблением хозяйствующими субъектами доминирующим положением в сферах энергоснабжения,  рассказал заместитель руководителя - начальник отдела защиты конкуренции Дмитрий Шелестенко.

С 1 июля 2018 года вступили в силу изменения в Законе о контрактной системе и в Законе о государственных закупках. Анализ этих изменений представила заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля на товарных и финансовых рынках Татьяна Беккер.

По итогам  мероприятия участники задали интересующие вопросы в опросных анкетах, которые в настоящее время анализируются сотрудниками Управления. Ответы на них будут размещены на сайте Липецкого УФАС России.